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菌菇飘香富万家 ——平泉市“三零”扶贫模式让贫困户精准脱贫

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2018-06-05


    平泉市委、市政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,创新扶贫模式,结合本地食用菌、设施菜、林果等产业发展实际,创新提出了"投入'零成本'、经营'零风险'、就业'零距离'""三零"精准扶贫模式。其经验做法在全国推广,食用菌产业扶贫模式被农业部列入"全国十大产业扶贫范例"。去年,平泉市产业扶贫的"三零"模式获全国"精准扶贫十佳典型经验" "感谢党和政府制定出的好政策,前年,我在中润公司领养两个食用菌大棚, 经营2 万袋香菇,通过精心管理,到年末收入达2万多元。去年也是一样。今年4月份,我入驻园区又领养两个食用菌大棚,经营19000袋香菇,现在第一潮菇已采摘8000多斤。"平泉市卧龙镇头道沟村贫困户徐占廷激动地说。 菇乡少闲月,五月人倍忙。日前,记者在平泉中润农业发展有限公司食用菌扶贫园区看到:一排排标准化食用菌大棚"有序排列";一辆辆运输车辆"来往穿梭";一个个菇农正忙着采摘、装运,脸上挂满晶莹的汗珠......呈现出一派忙碌、 喜人的景象。采访中记者了解到,今年61 岁的徐占廷是平泉市卧龙镇头道沟村建档立卡贫困户,长年过着"日出而作、日入而息"的农耕生活。但由于夫妻二人都是"老病 ",种几亩玉米的收入连"药钱"都不够,是头道沟村典型的贫困户。平泉市卧龙镇是食用菌产业发展重镇,各村周边的许多乡亲们都依靠种植食用菌实现了脱贫致富,可徐占廷却只能"袖手旁观" "当时,我主要存有三大顾虑:一是没本钱,缺少资金投入;二是缺门路,不知发展什么产业;三是怕失败,缺少致富的勇气和信心。前年,在镇政府和驻村工 作队的帮助下,我到中润公司园区按照零成本投入、零风险经营、零距离就业的精准扶贫模式,领养两个食用菌大棚。由于我身体不能干重活,园区一直由我儿子和儿媳妇管理。"徐占廷介绍说。 "平泉市坚持把产业扶贫作为主攻方向,针对贫困户普遍存在的发展生产缺资 金、投资经营怕风险、离家不便难就业等问题,全市上下大力发展壮大食用菌、设施菜和林果特色扶贫产业,探索出了投入零成本、经营零风险、就业零距离的'三零'精准扶贫模式。"平泉市食用菌产业服务局局长梁希晨说,此模式由政府整合 政策资金或以贫困户土地承包权入股等方式作为资本,投入到带动力强的农业园区和龙头企业,直接参与产业经营,使贫困户摇身变成生产"得现金"、务工"挣薪金"、入股"分红金"、土地流转"获租金""四金"农民,走出了一条稳定可持续的产业脱贫路子。投入零成本"高枕无忧"。平泉市为解决贫困群众发展扶贫产业缺资金问题,根据贫困户不同情况,分类施策。对于没有劳动能力的贫困户,通过"政银企户保"融资平台,支持每户5万元扶贫小额信贷,连同政策扶持资金0.6 -1.2 元,入股食用菌园区,贫困户每年可以获得3000-10000 元的股份分红,所借贷款 由园区负责还本付息。对有劳动和经营能力的贫困户,园区赊给每户2 万个菌棒,并无偿提供菌棚及配套设备,在贫困户食用菌销售款中扣回,贫困户不花一分钱就 能参与产业发展。同时,平泉市财政根据园区带动贫困户户数,给予园区10-30 元基础设施补贴,激励园区让利贫困户。经营零风险"轻装上阵"。为解决贫困群众投资经营怕风险问题,严把选好产 业、 选优企业、过程防控、风险保障四道关口,把经营风险降到最低。在产业选择上,将食用菌作为产业扶贫的首选产业。中国食用菌之乡--平泉是全国食用菌价格形成中心,具有产地定价优势,发展食用菌产业效益稳定。在企业选定上,严格选定有意愿、有能力带动贫困户发展的企业,而且必须经营状况良好、内部管理规范、社会责任感强。目前,贫困户参与经营的52 家扶贫企业全部为平泉市级以上龙头企业。同时,强化过程风险防控,产前菌棒生产、产中技术把握和产后产品销售等高风险环节,全部由企业承担,贫困户只负责通风、浇水和采菇等低风险环节工作,获取稳定收益。强化结果风险保障,园区与贫困户签订《领养领种协议》,因 不可抗力因素造成贫困户无收入或不够赊棒成本,由园区承担相关损失,确保贫困 户没有任何风险。同时,政府成立担保中心,引入第三方保险机制,降低扶贫企业和贫困户的经营风险。 零距离就业"方便快捷"。为解决贫困户离家不便难就业问题,把就业岗位搬 到贫困户身边。基地建到村头,结合中心村建设,推进搬迁住宅小区和产业园 "两区同建",通过政策倾斜、项目支持、资金帮扶等多种手段,引导龙头企业、合作社在中心村和贫困村建设产业园区。培训办到地头,全市食用菌技术人员 结合食用菌生产不同阶段,定期进村入户开展免费实用技术培训,每年举办培训班300多期(次),年培训贫困群众8000 多人(次),让贫困户在家门口就能得到技术指导。就业落到人头,园区优先吸纳贫困家庭劳动力务工,实现就业全覆盖。据不完全统计,平泉市每年有近3000 名外出困难的贫困群众就近到园区务工,让贫困群众在家门口就能就业挣钱,有效地引领贫困户走上脱贫路。 据统计,2015 年以来,平泉市累计发展"三零"扶贫产业园区1.5 万亩,直接吸纳贫困户8000 多户、16000 多人,户均年增收4万元以上,带动脱贫人口的三分 之一以上稳定脱贫。

信息来源:承德日报 | 责任编辑:承德市林业局管理员