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周金中厅长在省林业厅学习贯彻党的十九大精神宣讲动员大会讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2018-04-19


以党的十九大精神为指导

奋力开创新时代河北林业改革发展新局面

--省林业厅学习贯彻党的十九大精神宣讲动员大会讲话

周 金 中

同志们:

    这次会议是经厅党组研究决定召开的一次重要会议,既是全省林业系统学习宣传贯彻党的十九大精神的动员会,也是一次党的十九大精神的宣讲会,还是一次党课辅导。会议的主要任务是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻理解和把握党的十九大精神实质,深入贯彻省委有关会议文件精神尤其是王东峰书记重要讲话精神,大力弘扬塞罕坝精神,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,开拓创新,对当前和今后一个时期学习宣传贯彻党的十九大精神进行动员部署,在全省林业系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

    以习近平同志为核心的党中央对学习宣传贯彻党的十九大精神高度重视。习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时明确指出,学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务,要在学懂、弄通、做实上下功夫。中共中央作出了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》,中共中央办公厅印发了《关于做好学习贯彻党的十九大精神宣讲工作的通知》,对学习宣传贯彻党的十九大精神作出安排部署。省委常委会、省委九届五次全会对我省学习宣传贯彻党的十九大精神作了安排部署,省委作出了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强省美丽河北新局面的决定》,印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,省委办公厅印发了《河北省省级党员领导干部学习贯彻党的十九大精神宣讲工作方案的通知》。根据中央和省委安排,厅党组全面深入抓好党的十九大精神学习宣传贯彻,先后组织召开5次党组扩大会议和理论学习中心组会议深入学习交流并对学习宣传贯彻进行了专题研究。厅党组成立了学习宣传贯彻党的十九大精神领导小组,研究出台了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》。刚才凤庭同志宣读了《通知》和《方案》,就相关工作进行了安排部署,希望大家结合各自实际抓好落实,在全省林业系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

    下面,按照会议安排,结合自身学习、理解,就学习宣传贯彻党的十九大精神谈点儿个人认识和体会。

一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

    中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑的意义。习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平总书记的工作报告和中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

    中国共产党第十九次全国代表大会,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,在政治上理论上实践上取得一系列重大成果。政治上的成果,党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。新一届中央领导集体是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的领导集体,是一个全党全国各族人民充分信赖的领导集体,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。理论上的成果,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党必须长期坚持的指导思想并写入《党章》,把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南,谱写了马克思主义中国化的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入新能量,绘就了中国特色社会主义发展新前景,实现了党的指导思想又一次与时俱进。党的十九大确立的重大理论观点和重大战略思想,对于统一全党意志、集中全党力量,更好推进党的事业和党的建设,必将产生巨大的指导作用。实践上的成果,党的十九大总结了过去5年的成就和变革,对决胜全面建成小康社会作出了部署,明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,这是对"三步走"战略目标既一脉相承又与时俱进的深化和推进。这一目标描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,清晰擘画了全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排,凸显了以习近平同志为核心的党中央运用战略思维、进行战略谋划的高超智慧和卓越能力,彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。党的十九大取得的丰硕成果,必将在党和国家事业发展进程中,在中华民族伟大复兴进程中产生重大而深远的影响。

    学习宣传贯彻党的十九大精神,全省林业系统必须紧紧围绕社会主义新时代提出的新目标、新任务、新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统谋划我省林业发展目标、发展任务、发展战略。根据党的十九大报告对新时代生态文明建设的新要求,坚持人与自然和谐共生,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,牢固树立社会主义生态文明观,加快推进河北林业生态建设,在原有工作基础上进一步开创全省林业改革发展的新局面。

二、深入学习领会党的十九大精神的丰富内涵

    党的十九大精神内涵丰富、博大精深,必须深入学习领会、全面准确把握。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团动员会上指出,要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,讲清楚党的十九大的鲜明主题,讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,讲清楚党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,讲清楚中国特色社会主义进入新时代的重大意义,讲清楚我国社会主要矛盾变化的深远影响,讲清楚"两个一百年"奋斗目标,讲清楚坚定不移全面从严治党的重大部署,把广大干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来。省委书记王东峰同志在省委九届五次全会上强调,学习领会党的十九大精神要深刻把握好十个方面的内容。根据中央部署和省委要求,学习领会党的十九大精神,我认为既要从整体上把握,又要注意抓住重点,深刻理解重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。

(一)深刻领会、牢牢把握党的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是牢记为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

(二)深刻领会、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十九大报告用"8个明确"概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为"14个坚持"。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。这是党的十九大的历史性决策和历史性贡献,体现了我们党在理论上的成熟和自信。

(三)深刻领会、牢牢把握过去五年历史性成就和历史性变革。过去的5年,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,在反腐倡廉、改革开放、外交、国防及五大建设等方面都取得了巨大成效,推动了党和国家事业发生历史性变革。这些成就和变革,在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上,都具有开创性意义。

(四)深刻领会、牢牢把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。中国特色社会主义进入了新时代,体现了我们党对我国发展新的历史方位的精准把握,标志着我国发展站到了新的历史起点上。这个新时代我认为可以从以下五个方面理解:一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

(五)深刻领会、牢牢把握我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这个变化是全局的历史性变化,是从历史和现实、理论和实践结合上得出的正确结论,对党和国家工作提出了许多新要求。

(六)深刻领会、牢牢把握新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

(七)深刻领会、牢牢把握坚定不移全面从严治党的重大部署。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。必须抓好的八个方面重要任务:把党的政治建设摆在首位;用新时代中国特色社会主义思想武装全党;建设高素质专业化干部队伍;加强基层组织建设;持之以恒正风肃纪;夺取反腐败斗争压倒性胜利;健全党和国家监督体系;全面增强执政本领。

(八)深刻领会、牢牢把握《党章》修正案的新成果新要求。顺应新时代要求,对党章进行适当修改,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,是全党共同的意志、人民共同的意愿。要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,更好发挥党章对坚持党的领导、加强党的建设的规范和指导作用,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

(九)深刻领会、牢牢把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从现在起到2020年,是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大,是"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

(十)深刻领会、牢牢把握社会主义五大建设的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,不断满足人民日益增长的美好生活需要。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。

(十一)深刻领会、牢牢把握建设生态文明美丽中国的重要论述。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,作为构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一,是党的十九大一个突出亮点。党的十九大报告全面总结了党的十八大以来生态文明建设取得的显著成效,并站在中国发展新的历史方位上,论述了大力推进生态文明建设的伟大意义,对加快生态文明体制改革、建设美丽中国进行了全面部署。党的十九大报告对新时代生态文明建设的重要论述,与党的十八大以来习近平总书记有关生态文明建设的系列重要讲话精神一以贯之。这既是5年来我国林业改革发展和生态文明建设取得历史性成就的重要保证,也是指引未来林业生态建设不断从胜利走向胜利的根本遵循。大家一定要认真学习、深刻领会,把握精神实质和精髓要义,用习近平总书记关于生态文明建设的重大战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。要站在新时代中国特色社会主义战略和全局的高度,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,全面深化林业改革,开展国土绿化行动,推进荒漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草,更加积极主动地推动林业改革发展,努力补上林业生态建设的短板,努力提供更多更优质的生态产品,更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

    上述十一个方面,大家一定要紧密联系实际,进一步加深学习理解,深化思想认识,提高政治觉悟,全面准确把握。

三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力开创新时代河北林业改革发展新局面

    学习宣传贯彻党的十九大精神,必须坚持围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,坚持领导带头,坚持理论联系实际,坚持做到"五个结合",即与学习贯彻习近平总书记对河北的重要指示特别是关于河北造林绿化及生态文明建设的指示要求结合起来、与学习贯彻习近平总书记对塞罕坝林场建设者感人事迹作出的重要指示结合起来、与学习贯彻省委九届五次全会精神尤其是王东峰书记重要讲话结合起来、与河北林业改革发展结合起来、与每个人的思想工作实际结合起来。要在学懂、弄通的同时,着力在"做实"上下功夫见实效。

(一)要在强化"四个意识",忠诚核心拥戴核心维护核心捍卫核心上见实效。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威和集中统一领导。要把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治,在任何时候任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要进一步增强政治警觉性和政治鉴别力,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚定不移贯彻落实党的十九大作出的战略部署,坚定不移贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓进取、埋头苦干,全力以赴推进党的十九大精神在全省林业系统落地生根。

(二)要在强化理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上见实效。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化新境界,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是一个内涵丰富、博大精深的思想体系,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,我们必须用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,全面系统学、及时跟进学、融会贯通学,坚定实现宏伟蓝图的信心,不断增强克服困难的勇气,努力把理论学习成果转化为推动全省林业改革发展的科学决策、有效举措和实践成果。

(三)要在大力弘扬塞罕坝精神上见实效。今年8月14日,习近平总书记对塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示:河北塞罕坝林场的建设者们用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念,铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。他们的事迹感人至深,是推进生态文明建设的一个生动范例。全党全社会要坚持绿色发展理念,弘扬塞罕坝精神,持之以恒推进生态文明建设,努力形成人与自然和谐发展新格局,把我们伟大的祖国建设得更加美丽。全省林业系统广大党员干部要像塞罕坝人那样,牢记使命、不忘初心,把对党绝对忠诚作为"根"与"基",不计个人得失,以饱满的热情、过硬的作风、务实的行动践行忠诚于党的事业的政治品格。要时刻牢记习近平总书记"四个着力"的殷殷嘱托,坚决落实好党中央重大决策部署和省委、省政府要求,切实承担起国土绿化和生态保护的使命,坚持不懈植树造林、持之以恒推进国土绿化,夙兴夜寐,激情工作,一年接着一年干,一茬接着一茬干,一步一个脚印地把河北林业改革发展的美好蓝图变为现实。

(四)要在京津冀林业协同发展上见实效。2014年2月,习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上强调:"要从生态系统整体性着眼,可考虑加大京津保中心区过渡带地区退耕还湖力度,成片建设森林。"党的十九大再次对推动京津冀协同发展提出明确要求。河北是京津冀生态环境支撑区,林业生态建设是其中重要内容,河北担负着林业生态建设近90%的任务。必须用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识,并根据抢抓各种机遇的需要不断强化新的理念、新的思维,抓住这些机遇、用好这些机遇。要根据《京津冀协同发展规划纲要》要求,按照京冀、津冀战略合作框架协议,着眼疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展,落实主体功能区制度,科学划定和严格执行生态红线,健全生态环境保护机制,高标准谋划实施一批合作项目,在保定、廊坊、沧州、唐山等市的城镇村屯周边、生态廊道、湖淀周围、机场周边等重点区域营造规模片林,大力推进环首都国家公园体系建设,着力推动京津冀森林防火、林业有害生物联防联治及林果产业的协同发展,确保京津冀林业协同发展取得扎实成效,实现京津冀林业生态建设率先突破。

(五)要在加快国土绿化进程上见实效。党的十九大对新时代生态文明建设提出新要求。明确指出"牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念""加快开展国土绿化行动"。要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大关于生态文明建设的决策部署,按照省委、省政府的要求,依托京津风沙源治理、三北防护林、沿海防护林、太行山绿化等重点工程,分类施策、分区治理,加快国土绿化步伐。要高标准做好冬奥会赛区绿化,组织实施好崇礼奥运绿化、迎宾廊道绿化和京张赛事连接线绿化工程,对崇礼奥运通道、赛区周边、冬奥村、媒体中心和奥运场馆周边以及张家口市高速两侧实施高标准绿化美化。大力推进雄安新区森林城市建设,在出台雄安新区森林城市专项规划的基础上,加快白洋淀上游造林绿化步伐。切实抓好太行山、燕山绿化攻坚,坚持治理与保护并重,"封、造、管、抚"相结合,大力营造水土保持林、水源涵养林和生态经济林,全面提升生态承载能力和生态服务功能。积极谋划在雄安新区上游、张家口市塞北建设2个规模化林场,争取国家立项实施。同时,切实抓好大运河沿线绿化、义务植树、部门绿化和古树名木保护等工作。加快建设乡村绿道、休闲公园,改善农村人居生态环境。

(六)要在培育壮大林业富民产业上见实效。林业是重要的社会公益事业和基础产业,肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命,在改善生态、致富农民方面的优势潜力巨大。深入推进林业产业供给侧结构性改革,加快苹果、梨等七大果品生产基地建设,大力实施果树结构调整和树体改造,发展名特优高端水果,建设高标准的观光采摘基地,在山区建设生态经济型木本粮油产业带,在平原区建设高效节水型现代林果产业带。着力培育效益好、带动力强的林下食品种植、特色养殖、林下产品采集等林下经济示范基地,提高林地综合利用率,让广大农民充分依托丰富的林业资源,实现稳定的就业增收。抓好特殊林木培育和国家储备林基地建设,加强林木良种繁育基地建设;抓好花卉重点产区和示范基地建设,积极培育花卉产业园区。依托森林资源,培育健康养生、休闲旅游等产业,建立家庭林场、股份合作林场、林业专业合作社等形式适度规模经营,加快发展森林旅游与休闲服务、经济林、林下经济等绿色富民产业,促进农村一二三产业融合发展。继续抓好林业生态扶贫,让更多贫困农民通过参与林业建设实现脱贫增收。

(七)要在强化森林资源管理上见实效。认真落实党的十九大关于加大生态系统保护力度的决策部署,牢固树立生态为主、保护优先的发展理念,巩固好林业生态建设成果。坚持依法治林,全面落实《森林法》《野生动物保护法》等法律法规,加大执法力度,继续开展非法侵占林地清理排查和"金网""金盾""金钺""金剑"等专项行动,保护好森林资源安全。严格天然林采伐管理,限制对天然林树木采挖移植,禁止对原生型天然林和国家一级公益林进行改造,稳定和维护天然林资源总量。全面贯彻落实《全国林地保护利用规划纲要》和《河北省林地保护利用规划》,严守林业生态红线,严格执行林地用途管制制度,严把征占用林地审核审批关,加强林木采伐管理。加强森林防火监测预警系统、通信指挥系统、林火阻隔系统等基础设施建设,严格落实封山禁火、巡查防护、隐患排查、打击野外违法用火等,确保无重大火灾、无重大人员伤亡、无"进京火"发生。加大美国白蛾等林业有害生物防控力度,确保成灾率不突破4‰的国家控制目标。

(八)要在加强湿地保护和恢复上见实效。认真落实党的十九大关于强化湿地保护和恢复的部署要求。近年来,我省湿地保护法律制度初步建立,湿地保护体系逐步完善,重要湿地得到有效保护与恢复。由于干旱缺水,加之围垦和不合理利用方式等,湿地面临着面积减少、功能退化的威胁;国家层面湿地保护立法缺失,资金投入还远不能满足湿地保护工作需要,部分湿地自然保护区和多数湿地公园缺乏专门管理机构,管理水平较低。要严格落实《河北省湿地保护条例》《河北省湿地保护规定》《河北省湿地保护规划》,加大重要湿地保护与恢复力度,积极划建湿地自然保护区和湿地公园,组织实施白洋淀、衡水湖、北戴河、闪电河等重要湿地保护与恢复项目。加大湿地宣传和执法力度,普及湿地科学知识,严厉打击非法侵占和破坏湿地行为。研究制定省级重要湿地、一般湿地认定标准和管理办法,为科学保护和修复湿地提供制度保障。按照雄安新区总体规划和生态保护修复规划要求,认真谋划和推进雄安新区湿地保护工作,保护和修复好白洋淀湿地。根据国家林业局安排,开展好河北省第三次湿地资源调查工作。

(九)要在林业改革创新上见实效。认真落实党的十九大关于坚持全面深化改革的部署要求,着眼于解决投入缺财力、造林缺活力、管护缺动力等制约林业发展的瓶颈,加快推进林业重要领域和关键环节改革创新。要加快推进国有林场改革,认真落实《中共中央 国务院国有林场改革方案》《河北省人民政府国有林场改革实施方案》,当前重点是科学界定国有林场功能,深化领导体制、管理体制、人事制度、分配制度和经营机制改革,确保年底前完成国有林场改革任务。要全面深化集体林权制度改革,认真贯彻《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》和《河北省人民政府办公厅关于完善集体林权制度的实施意见》,进一步细化相关政策,推进集体林地"三权分置",促进适度规模经营,形成良性发展机制。全面落实省政府办公厅《关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》,用好林业生态建设投资公司平台,吸引社会资本和政策性贷款投资林业建设。坚持政府主导与市场运作相结合,最大限度激活各类资源要素。深化森林公安改革。推进"放管服"改革,对林业行政许可事项进行再清理,能下放的坚决下放。对权力清单、责任清单、监管清单等进行动态调整,建立完善的清单管理体系。

(十)要在全面从严治党上见实效。党的十九大报告将坚持党对一切工作的领导确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,对加强党的建设进行了全面部署。要按照新时期党的建设总要求,站在党要管党、从严治党的政治高度,全面推进党的建设。以党的政治建设为统领,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻其中,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的政治生态,为推进林业改革发展提供有力保证。切实履行管党治党的主体责任,厅党组和行政领导班子对全厅党风廉政建设和反腐败工作承担主体责任,厅主要负责同志切实承担起第一责任人责任,厅领导班子其他成员认真履行"一岗双责";各处室单位主要负责同志担负起党风廉政建设第一责任人的责任,班子其他成员也要全面落实"一岗双责"。认真学习贯彻《党章》和《准则》《条例》,严明政治纪律和政治规矩,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实中央八项规定精神和实施细则要求,持之以恒正风肃纪,继续整治"四风"问题,强化监督执纪问责。厅机关纪委和直属单位纪检机构要全面履行职责使命,切实发挥监督作用,协助党委更好落实主体责任。

(十一)要在营造干事创业氛围上见实效。要按照习近平总书记提出的"坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风"的要求,进一步加强干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,提拔重用牢固树立"四个意识"和"四个自信"、坚决维护中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,为那些以敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,充分调动广大干部群众干事创业的积极性和创造性。深化基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步改进工作作风,巩固提升"两学一做"学习教育成果,继续深入开展向李保国同志、塞罕坝机械林场生态文明建设典型范例学习活动,心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献,以干就干好,事争一流的精神,狠抓落实,推动河北林业改革发展实现新突破。

    同志们!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在全省林业系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,在省委、省政府的正确领导下,大力弘扬塞罕坝精神,以高度负责、奋发有为的精神状态全力以赴做好林业改革发展各项工作,为奋力开创新时代建设经济强省美丽河北新局面做出新的更大贡献!

信息来源:河北林业网 | 责任编辑:承德市林业局管理员